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 根據(jù)肅州區(qū)人社局對(duì)于我市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)最新規(guī)定，現(xiàn)將最新通知轉(zhuǎn)載如下。    

      農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。新時(shí)期，為了消除城鄉(xiāng)差別，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工工作的通知》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，現(xiàn)就我市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)事宜通知如下：
       一、參保范圍
        本通知所稱(chēng)農(nóng)民工是指與各類(lèi)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)村勞動(dòng)者，不包括用人單位雇傭的超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者。
       二、農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)的條件和程序
       在本市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，從事建筑、交通運(yùn)輸、水利、礦山開(kāi)采、餐飲服務(wù)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、機(jī)械制造，近三年內(nèi)沒(méi)有勞動(dòng)保障違法行為，且在本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)了五險(xiǎn)社保戶(hù)的用人單位，可以在本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工參保登記戶(hù)，為其使用的農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，必須同時(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)，用人單位按0.7%的費(fèi)率為農(nóng)民工繳費(fèi)。用人單位在核定工傷保險(xiǎn)基數(shù)時(shí)，必須提供有勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)蓋章備案的勞動(dòng)合同或花名冊(cè)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)備案花名冊(cè)核定參保農(nóng)民工人數(shù)和工資基數(shù)。
       勞務(wù)派遣公司在本市各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工參保登記戶(hù)，需滿(mǎn)足以下條件：近三年沒(méi)有勞動(dòng)保障違法行為；勞動(dòng)用工管理規(guī)范，與農(nóng)民工簽訂了二年以上的書(shū)面勞動(dòng)合同；所派遣的農(nóng)民工在用人單位的臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位工作；被派遣農(nóng)民工與用人單位的勞動(dòng)者同工同酬。勞務(wù)派遣公司為農(nóng)民工優(yōu)先辦理工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)時(shí)，需提供與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同或備案花名冊(cè)，以及與用工單位的派遣協(xié)議。
        三、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的用工管理
       在本市轄區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位跨省開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，輸出地人社部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，負(fù)責(zé)將勞務(wù)派遣單位及其輸出勞務(wù)派遣人員信息與輸入地人社部門(mén)對(duì)接。勞務(wù)派遣公司跨省派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為被派遣勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)，按照用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，被派遣勞動(dòng)者按照參保地規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)異地派遣行為的檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的要責(zé)令整改。
各縣（市、區(qū)）要按照屬地管理原則，加強(qiáng)勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)范化用工的指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)已取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位，指導(dǎo)其依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、變更、解除和終止行為，做好日常監(jiān)督；對(duì)于勞務(wù)派遣用工單位，要督促其嚴(yán)格遵守勞務(wù)派遣限定在臨時(shí)性、輔助性、替代性“三性”工作崗位和用工比例，保障被派遣勞動(dòng)者享有相關(guān)福利待遇等權(quán)利。勞務(wù)派遣公司必須將職工派遣到實(shí)際用工單位，不能再次派遣到勞務(wù)或人力資源公司。勞務(wù)派遣公司不得虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，為個(gè)人代繳工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。（被派遣職工的工資 必須由勞動(dòng)派遣公司發(fā)放，不得由用人單位直接發(fā)放。）
勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動(dòng)保障違法行為的，應(yīng)通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，注銷(xiāo)用人單位的農(nóng)民工參保登記戶(hù)，今后不得在我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)民工參保登記戶(hù)。
       四、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)外包行為的監(jiān)管
       各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)用人單位勞務(wù)外包行為的監(jiān)管，防止借“勞務(wù)外包”之名行勞務(wù)派遣之實(shí)，積極防范“假外包、真派遣”。要緊緊抓住勞動(dòng)者在誰(shuí)的監(jiān)督指揮下從事勞動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)定“假外包、真派遣”，如勞務(wù)外包符合以下情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深入調(diào)查雙方是否構(gòu)成勞務(wù)派遣關(guān)系：在外包的業(yè)務(wù)方面，發(fā)包方對(duì)勞動(dòng)者的工作業(yè)務(wù)量、內(nèi)容等與業(yè)務(wù)直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行指揮管理；在對(duì)勞動(dòng)者管理方面，勞動(dòng)者的工作時(shí)間、休息休假、加班、日?？己伺c處罰等與勞動(dòng)者相關(guān)的事項(xiàng)由發(fā)包方監(jiān)督管理；在勞動(dòng)紀(jì)律方面，勞動(dòng)者需遵守發(fā)包方制定的勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“假外包、真派遣”的用工行為，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定進(jìn)行處理。 
       五、鼓勵(lì)我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向甘肅核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣農(nóng)民工
       在本市經(jīng)過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有組織培訓(xùn)，持培訓(xùn)合格證的酒泉市戶(hù)籍農(nóng)民工，可由我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)單獨(dú)為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，向甘肅中核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣。
       六、工作要求
       各縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到通知后，要對(duì)本縣參保登記情況進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)不符合開(kāi)設(shè)農(nóng)民工參保登記戶(hù)條件的，要在9月30日前注銷(xiāo)。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)用各類(lèi)用工單位勞動(dòng)用工的監(jiān)督檢查，有勞動(dòng)保障違法行為的，及時(shí)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。